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台中公司成立立法院司法及法制委員會今天(31日)排案審查「駐外外交領事人員任用條例」部分條文修正草案。對於民進黨立委段宜康等人提案刪除駐外人員派任員額10%的限台中公司登記制，外交部次長侯清山表示，特任官是總統職權，外交部本來就無權限縮，但基於保障文官體系的升遷管道，希望派任簡任官仍有比例限制。

基於保障職業外交官的升遷管道，現行「駐外外交領事人員任用條例」第二條規定，大使、常任代表及副常任代表的員額不得超過編制員額10%。民進黨立委段宜康等人提案，認為駐外大使及常任代表的任用應以熟悉駐地國國情或具相關經歷、領域專長等優先，且東協十國的語言、文化各不相同，不易從原有的公務體系中拔擢駐外大使，正、副常任代表也須具備高度專業性及電動床政治性，因此派用人員不應受公務人員外交特考資格限制，所以提案刪除有關「員額不得超過其編制員額10%」的規定。

對此，外交部次長侯清山備詢時表示，依據現行駐外機構編表，大使、常任代表與副常任代表員額共有95人，若以10%計算，只能派任9人，確實相當程度限縮總統用人的彈性；但文官體系的升遷管道須被保障，因此，外交部建議修法改為「除特任大使及特任常任代表外，員額不得超過編制員額10%」。他說：『(原音)對，就是因為特任官是總統的職權，我們就不去限縮，10%是只管簡任的部分。』

民進黨立委王定宇表示，若真的刪除10%的員額限制，百分之百改為派任，他擔心政府也派不出人，且會因為政黨輪替而影響外交穩定，他建議外交部應審慎思考，基於專業提出適當比例。他說：『(原音)所以百分比的部分，我覺得外交部靜電油煙處理機要去思考，多少的比例對於你們外交工作用人唯才的彈性是好的，又不會影響到所謂外交工作的穩定度，它會有一個黃金交叉點。』

侯清山強調，若立委覺得10%的比例太少，台灣電動床工廠可以再討論。

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